Cadangan Semula Takrif Rasuah: Tumpuan pada Penyuapan, Bukan Kerugian Negara - Bagaimana dengan Penanda Harga Belanjawan?

Presiden Prabowo Subianto telah menyetujui kajian Majlis Ekonomi Negara (DEN) yang mencadangkan agar definisi jenayah rasuah di Indonesia tidak lagi memberi tumpuan pada unsur kerugian kewangan negara, tetapi berfokus pada penyuapan. Cadangan ini dikemukakan oleh Pengerusi DEN, Luhut Binsar Pandjaitan, selepas mesyuarat di Istana Merdeka pada Selasa (20/10/2026). Kajian ini merujuk kepada Konvensyen Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Menentang Rasuah (UNCAC) yang telah diratifikasi oleh Indonesia melalui Undang-Undang No. 7 Tahun 2006, di mana rasuah ditakrifkan sebagai penyuapan, tanpa menyentuh aspek kerugian negara. Pada masa kini, Undang-Undang Tipikor mengkategorikan rasuah kepada tujuh jenis, termasuk kerugian kewangan negara, suap-menyuap, penggelapan, pemerasan, perbuatan curang, percanggahan kepentingan, dan gratifikasi. Unsur kerugian negara dalam Perkara 2 dan 3 sering digunakan oleh penguatkuasa undang-undang untuk menangani kes perolehan barangan dan perkhidmatan. Mahkamah Perlembagaan melalui Keputusan No. 25/PUU-XIV/2016 menegaskan bahawa kerugian yang dimaksudkan mestilah nyata (actual loss), bukan sekadar potensi. Penanda harga belanjawan, seperti penggelembungan HPS atau harga tawaran, selama ini diklasifikasikan sebagai rasuah yang merugikan kewangan negara kerana menciptakan perbezaan keuntungan haram. Presiden Prabowo pada akhir Disember 2024 menyatakan bahawa budaya penanda harga adalah rasuah dan merampas wang rakyat, dengan menekankan bahawa pencatatan belanjawan mesti mengikut nilai sebenar. https://www.harianaceh.co.id/2026/10/21/usul-ulang-definisi-korupsi-fokus-pada-penyuapan-bukan-kerugian-negara-bagaimana-dengan-markup-anggaran/