Proposition de Redéfinition de la Corruption : Se Concentrer sur la Corruption, Non sur le Préjudice à l'État - Et le Surcoût Budgétaire ?
Le Président Prabowo Subianto a approuvé l'étude du Conseil Économique National (DEN) proposant que la définition de l'infraction de corruption en Indonésie ne se focalise plus sur l'élément de préjudice financier pour l'État, mais se concentre sur la corruption. La proposition a été présentée par le Président du DEN, Luhut Binsar Pandjaitan, après une réunion au Palais de Merdeka, mardi 20 octobre 2026. L'étude se réfère à la Convention des Nations Unies contre la Corruption (UNCAC), ratifiée par l'Indonésie via la Loi n°7 de 2006, où la corruption est définie comme de la corruption, sans mention de préjudice à l'État.
Actuellement, la Loi sur l'Éradication de la Criminalité de Corruption (UU Tipikor) classe la corruption en sept types, incluant le préjudice financier de l'État, les pots-de-vin, le détournement, l'extorsion, la fraude, les conflits d'intérêts, et les gratifications. L'élément de préjudice à l'État, aux articles 2 et 3, est souvent utilisé par les autorités pour traiter les cas d'acquisition de biens et services. La Cour Constitutionnelle, via la Décision n°25/PUU-XIV/2016, a affirmé que le préjudice visé doit être réel (perte effective), et non seulement potentiel.
Le surcoût budgétaire, comme la surestimation du HPS ou des prix d'offre, a jusqu'ici été qualifié de corruption causant un préjudice financier à l'État car cela crée une marge bénéficiaire illégale. Fin décembre 2024, le Président Prabowo a déclaré que la culture du surcoût est de la corruption et vole l'argent du peuple, en insistant sur le fait que l'enregistrement budgétaire doit correspondre à la valeur réelle.
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